La patronal española exige un cambio estructural en la financiación de las bajas por contingencia común. Cada día, 1,4 millones de trabajadores no acuden a su puesto por enfermedad o accidente no laboral. Eso genera un coste directo de 17.000 millones de euros anuales para las empresas. La propuesta de la CEOE busca trasladar ese gasto a la Seguridad Social, desde el cuarto hasta el decimoquinto día de baja.
¿Por qué la CEOE quiere que la Seguridad Social asuma las bajas por contingencia común?
El absentismo por contingencia común representa el 69 % de todas las bajas médicas en España. Actualmente, las empresas pagan la prestación y las cotizaciones desde el día 4 hasta el 15. Ese tramo supone una carga financiera creciente y poco sostenible.
La propuesta no es aislada. Forma parte de un decálogo presentado en las jornadas ‘Todos contamos. Absentismo x IT: un problema de país’. El objetivo es reducir la presión fiscal y laboral sobre las pymes y grandes empresas.
¿Qué impacto económico tiene el absentismo en España?
España gasta 33.000 millones de euros al año en absentismo. Esa cifra ha subido de forma exponencial desde 2020. El 51 % del total lo soportan las empresas. El resto lo cubre la Seguridad Social y el sistema sanitario público.
El coste medio por trabajador en baja supera los 2.300 euros anuales. En sectores como la hostelería o la construcción, ese impacto se multiplica por la alta rotación y la temporalidad.
El efecto en la productividad nacional
La pérdida de jornadas laborales afecta directamente al PIB. Según datos del INE, cada punto porcentual de aumento en la tasa de absentismo reduce la productividad laboral en un 0,4 %. En 2025, la tasa media de absentismo alcanzó el 5,8 %, su nivel más alto desde 2012.
¿Qué cambios legales propone la CEOE además de la financiación?
La patronal no solo pide un cambio en la financiación. También exige reformas legales y administrativas clave:
- Exonerar a las empresas del 100 % de las cotizaciones en bajas superiores a 365 días.
- Eliminar la obligación de cotizar durante bajas en contratos temporales.
- Extender la exención a los trabajadores autónomos en igualdad de condiciones.
- Recuperar el despido por baja objetiva, como mecanismo disuasorio frente al absentismo injustificado.
Estas medidas buscan alinear el marco legal con la realidad operativa de las empresas. Actualmente, el Estatuto de los Trabajadores no permite el despido por absentismo si la baja está justificada médicamente, aunque sea reiterada.
La presión sobre la sanidad pública
Las listas de espera en atención primaria y especializada alimentan el absentismo prolongado. Un 22 % de las bajas superiores a 90 días se deben a demoras en diagnósticos o tratamientos. La CEOE vincula esta ineficiencia con la necesidad de reforzar los controles médicos y los informes periciales.
¿Qué dice el marco normativo actual sobre las bajas por contingencia común?
El Real Decreto 1148/2011 regula la prestación por incapacidad temporal. Establece que la empresa paga el 100 % de la base reguladora desde el día 4 al 15. A partir del día 16, la Seguridad Social asume el 75 %.
No existe una ley que obligue a las empresas a mantener el puesto de trabajo más allá de 18 meses en caso de baja prolongada. Pero la práctica judicial tiende a proteger al trabajador, incluso cuando la baja no es laboral.
Datos Clave
- El 69 % de las bajas médicas son por contingencia común.
- Las empresas asumen 17.000 millones de euros anuales en absentismo.
- El coste medio por trabajador en baja es de 2.300 euros/año.
- El absentismo reduce la productividad nacional en un 0,4 % por cada punto de aumento.
- La CEOE propone recuperar el despido por baja objetiva, actualmente limitado por la jurisprudencia del TSJ.
El debate ya está en la agenda del Ministerio de Trabajo. El Gobierno evalúa la propuesta, pero exige garantías de sostenibilidad financiera para la Seguridad Social. Sin reformas, el sistema de prestaciones por incapacidad temporal podría enfrentar déficits estructurales a partir de 2028.
